今年是“十五五”开局之年，意义非凡、责任重大。在全国政协十四届四次会议界别协商会议或小组会议上，住宁全国政协委员立足专业所长，围绕产业升级、教育发展、生态保护、民生保障等重点热点议题，各抒己见、深入研讨，以务实之言传递基层心声，以使命担当助力高质量发展。

　　住宁全国政协委员李星来自科协界，作为深耕教育领域30余年的高校教育工作者，他立足中西部教育发展实际，围绕推动中西部教育高质量发展、加快教育强国建设积极发声，用专业视角破解发展难题。

　　针对当前中西部高等教育面临的资源总量不足、学科结构有待优化、高水平师资短缺等突出问题，李星委员结合宁夏大学等西部高校办学实践，提出实施优质学科筑峰行动。他建议，探索以服务区域发展战略为导向的学科建设新机制，配套设立“特色学科发展基金”，吸引东部高校科研团队“带项目入驻”，打造适应新质生产力发展的新型交叉学科。在人才培养与评价体系改革方面，他聚焦高校青年科研人员成长痛点，呼吁推进业绩分类多维评价改革，细化评价指标，引导青年科研人员多元化发展。构建“引育留用”闭环机制，实时跟踪硕博士毕业生中西部就业比例、重点产业人才缺口等核心指标，对留在西部就业的硕博士发放专项津贴，设立“西部人才贡献奖”，为服务重点产业的高层次人才提供额外支持。

　　“教育是国之大计、党之大计，中西部教育振兴既是教育公平的题中应有之义，也是服务国家区域协调发展战略的关键支撑。”李星委员表示，今后将持续聚焦教育、科技、人才一体化发展，深入基层察实情、建真言，把西部地区的教育发展诉求转化为具体可行的建议，为加快建设教育强国、推动中国式现代化宁夏实践取得新进展。

　　在界别协商会议上，来自社科界的住宁全国政协委员刘建国结合宁夏实际，聚焦黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设积极建言。

　　刘建国委员说，宁夏作为全国生态最脆弱、水资源最短缺的省（区）之一，荒漠化、沙化土地占比高，黄河“几字弯”攻坚战等生态修复与水土保持任务艰巨，设立黄河流域生态保护和高质量发展基金，是破解宁夏先行区建设瓶颈的关键举措。他建议，加快推进黄河流域生态保护和高质量发展基金设立进程，并依托该基金，在生态保护修复、资源能源节约集约利用、战略性新兴产业培育、黄河文化保护传承弘扬等关键领域，对宁夏给予重点倾斜支持，助力宁夏加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，持续探索生态保护与高质量发展协同推进的有效路径，为黄河流域生态治理提供可复制、可推广的“宁夏经验”。

　　生态环保关乎长远发展，绿色低碳是高质量发展的鲜明底色。今年政府工作报告提出“单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右”的目标，为绿色发展指明了方向。

　　来自环境资源界的住宁全国政协委员蒋齐结合宁夏生态安全屏障定位，围绕绿色低碳转型建言，直面发展与降碳的双重挑战。“宁夏作为国家重要能源化工基地和生态安全屏障，产业结构偏重、能源结构偏煤特征明显，碳排放强度较高，‘十五五’时期面临的发展与降碳双重压力较大。”蒋齐委员呼吁，国家在分解“十五五”碳排放双控目标时，应充分考虑民族地区、边疆地区、欠发达地区发展实际，实施差异化考核。将绿电消费、认证碳汇纳入置换范围，健全耕地林地草地转用机制，以制度创新破解发展难题，推动宁夏走好生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，筑牢国家生态安全屏障。

　　除教育、生态建设外，基层医疗保障尤其是中医药事业发展，也引发委员们的广泛关注与热烈讨论。

　　来自医药卫生界的住宁全国政协委员童安荣围绕中医药事业高质量发展、筑牢基层健康防线等民生热点，结合宁夏中医药发展实际建言献策，为推动中医药更好惠及全民健康发声。

　　“当前基层中医药服务能力仍有提升空间，中医治未病理念的普及度有待进一步提高，推动中医药事业高质量发展、筑牢基层健康防线已成为群众关注的民生重点。”针对基层中医药发展短板，童安荣委员建议，推进县乡两级中医医院、中医馆标准化建设，让群众在家门口就能享受便捷规范的中医药服务；挖掘推广简便、有效的中医药适宜技术，满足基层群众常见病、多发病诊疗需求，同时普及中医药常见病治疗知识，提升群众对中医药的认知度和使用率。

　　针对宁夏中医药高层次人才匮乏的突出问题，童安荣委员呼吁加大政策支持力度，以国医大师、岐黄学者评选实现零的突破为目标，依托现有名老中医资源，加强高层次领军人才和学科带头人培养。优化培养体系，加大对中医特色和临床疑难问题解决能力的考核权重，增加宁夏医科大学中医学院博士点招生数量，完善人才评价机制，淡化论文、课题等指标，以临床疗效为核心，对中医药人才实行单独分组评审。

　　产业兴则经济兴，产业强则国家强。政府工作报告明确提出，要深化服务业改革开放、推动先进制造业与现代服务业深度融合，为产业高质量发展指明了清晰方向。

　　来自民建界的住宁全国政协委员王小龙结合近30年产业实践，聚焦工业母机、工业机器人产业发展建言献策，为产业向价值链高端攀升支招。

　　“尽管我国工业母机、工业机器人产业正加速突破，但仍面临生产性服务业配套不足、服务型制造转型滞后、高端服务供给短缺等瓶颈问题。”王小龙委员建议，要聚焦工业母机、工业机器人全链条，培育研发设计、检验检测、知识产权、供应链金融等专业化服务，支持龙头企业发展“产品+服务+解决方案”模式，打造服务型制造示范标杆，补齐高端服务短板；依托工业互联网、具身智能技术，搭建共性技术服务平台，推广AI仿真、远程运维、共享制造等新业态，降低中小企业数智化转型成本，推动服务业向专业化、高端化延伸。强化政策协同保障，统筹财税、金融、人才政策，支持融合项目与创新平台建设，建立产业与服务业联动机制，破解要素流通壁垒，推动两大产业与服务业互促共进，为现代化产业体系建设筑牢根基。

　　建言资政显担当，凝聚共识促发展。此次界别协商会议或小组会议上，住宁全国政协委员们胸怀大局、立足宁夏，聚焦产业升级、教育振兴、生态保护、民生保障等重点领域，提出了一系列针对性强、务实可行的意见建议，充分展现了履职风采，生动诠释了责任担当，汇聚了奋进力量。下一步，住宁全国政协委员们将继续围绕中心、服务大局，把群众所思所盼转化为高质量提案和务实建言，以更加饱满的热情、更加务实的作风履职尽责，为推动宁夏经济社会高质量发展、谱写中国式现代化宁夏新篇章作出新的更大贡献。（记者 马 敏 郝 婧）